需要经过哪些程序？” 程思友想了想，“首先得有市级层面的规划文件，然后要征求县里的意见，再报省政府备案。如果涉及行政区划调整，还要报民政厅审批。但这个托管不完全等同于行政区划调整，程序上没那么严格。” “不过有一个环节绕不过去，县人大常委会要出决议。涉及乡镇管辖权变更，必须经过县人大审议。” 秦烈眼睛一亮。 “也就是说，如果县人大不通过，这个托管就办不成？” “理论上是这样。”程思友点了点头，嘴角微微翘起，露出一丝意味深长的笑容，“不过，秦科长，你说巧不巧，临江县人大常委会主任的位子，现在还空着呢。我这个代书记，暂时主持人大工作。” 秦烈看着他的笑容，忽然明白了什么。 程思友今天来，不只是为了送...

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